深交所召开法律咨询委换届会议 进一步完善发行上市审核、定价、重组、信披等制度机制

2023-06-12 04:37:50


(资料图)

近日,深交所召开第二届法律专业咨询委员会换届会议暨资本市场法制工作座谈会,18位来自证券监管机构、证券仲裁机构、高等院校、科研机构、律师事务所、证券公司、投资机构的委员充分交流研讨,积极建言献策。

会议通报了深交所近年来法制工作情况。一是坚持“建制度”,制度规则更加科学完备。二是贯彻“零容忍”,从严打击更加精准有力。严把发行上市入口关,2022年否决16家不符合发行上市条件和信息披露要求的企业,对52单IPO等项目实施现场督导,防止“带病闯关”。坚决履行退市主体责任,近三年共对近40家上市公司实施强制退市,做到“应退尽退”。严惩财务造假、资金占用等违法违规行为,紧盯“关键少数”,加大公开谴责、公开认定等纪律处分力度,“严”的监管氛围进一步巩固。三是推动“阳光化”,一线监管更加规范透明。

会议围绕如何进一步发挥法治作用服务建设现代化产业体系、保障全面注册制平稳运行、持续提升交易所一线监管法治化水平进行了深入交流,与会委员提出诸多建设性意见。一是进一步完善发行上市审核、发行定价、并购重组、信息披露等制度机制,更加精准高效支持科技创新,引导要素资源向现代化产业体系关键领域集聚,促进“科技-产业-金融”良性循环。二是进一步厘清注册制下中介机构责任边界,坚持“过罚相当”,促进中介机构与其他市场参与主体之间权利义务的合理均衡,同时充分考虑我国市场环境和发展阶段特征,实现维护市场秩序与促进行业发展之间的平衡。三是进一步增强法治供给、加强监管联动,加大对发行人关联方、客户、供应商和金融机构等第三方参与财务造假的打击力度,着力构建民行刑“三位一体”追责体系。四是进一步提升交易所工作规范性和透明度,持续规范监管裁量、强化监管公开,充分保障市场主体权利,推动研究完善具有中国特色的交易所自律监管司法介入政策,为交易所依法依规履行监管职责营造良好司法环境。

深交所负责人表示,资本市场法治建设是一项系统工程,需要充分发挥各方合力。深交所将与市场各方一道,坚定不移走中国特色现代资本市场法治道路,坚持运用法治思维和法治方式解决市场改革发展中面临的问题,坚持在法治轨道上履行市场组织和管理职责,持续提升一线监管的法治化水平,切实维护公开公平公正市场秩序,保护投资者合法权益,为建设中国特色现代资本市场提供更加坚实的法治保障。

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